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China devela un “plan” para la integración de Taiwán mientras envía buques de guerra alrededor de la isla autogobernada

Melissa Velásquez Loaiza

(CNN) — China develó este martes un plan para profundizar en la integración entre la provincia costera de Fujian y la autónoma Taiwán, promocionando los beneficios de una cooperación más cercana a través del estrecho y enviando buques de guerra alrededor de la isla en una demostración de poderío militar.

La directiva, emitida conjuntamente por el Comité Central del Partido Comunista Chino y el Consejo de Estado, promete hacer de Fujian una “zona de demostración” para el desarrollo integrado con Taiwán, y el “primer hogar” para los residentes y empresas taiwaneses que se establezcan en China.

El documento, calificado como un “proyecto” para el futuro desarrollo de Taiwán por expertos chinos citados por los medios de comunicación estatales, llega en un momento delicado de las relaciones entre ambos lados del estrecho, mientras Taiwán se prepara para las elecciones presidenciales de enero.

También se produce mientras China sigue aumentando la presión militar sobre Taiwán, una vibrante democracia de 24 millones de habitantes que el gobernante Partido Comunista de Beijing reclama como su territorio, a pesar de no haberlo controlado nunca.

Antes de que Beijing hiciera público su plan de integración, un portaaviones chino y unas dos docenas de buques de guerra chinos fueron avistados reuniéndose en aguas cercanas a Taiwán esta semana, según las autoridades taiwanesas.

China lleva mucho tiempo aplicando un enfoque de palo y zanahoria a Taiwán, amenazando con la posibilidad de una invasión militar y ofreciendo al mismo tiempo oportunidades de negocio e intercambios culturales a quienes considera más afines al punto de vista de Beijing.

Dado el grado de deterioro de los lazos entre ambos lados del estrecho en los últimos años, no está claro hasta qué punto Taiwán será receptivo a la ambiciosa propuesta china.

Wang Ting-yu, legislador taiwanés del gobernante Partido Democrático Progresista, dijo este miércoles que el plan de integración era “ridículo”.

“China debería pensar en cómo puede hacerse cargo de sus deudas incobrables, pero no en cómo puede llevar a cabo una labor de frente unido contra Taiwán”, dijo Wang en un mensaje de video, refiriéndose a los esfuerzos del gobierno para promover los objetivos de Beijing en el exterior.

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La “estrategia global” de China en Taiwán

Beijing promocionó el plan en una conferencia de prensa dedicada al tema este jueves, en la que funcionarios señalaron que el líder Xi Jinping y el liderazgo del Partido Comunista de China “conceden gran importancia al papel único de Fujian en la estrategia global sobre Taiwán”.

“Apoyaremos (…) la construcción (de la zona de demostración) como una importante iniciativa para profundizar el desarrollo integrado a través del Estrecho y consolidar los cimientos de la reunificación pacífica”, dijo el vicedirector de la Oficina de Asuntos de Taiwán del Consejo de Estado, Pan Xianzhang.

El concepto de convertir Fujian en una zona para el desarrollo integrado con Taiwán apareció por primera vez en el documento oficial de China en 2021, pero no proporcionó ningún detalle en ese momento.

En junio, cuando un alto dirigente chino planteó el plan de integración en un foro, el Consejo de Asuntos Continentales de Taiwán calificó la propuesta de “sin sentido” e “inútil”, afirmando que no se ajustaba a las expectativas públicas de Taiwán y que “menospreciaba” a Taiwán.

CNN se ha puesto en contacto con el Consejo de Asuntos Continentales de Taiwán para recabar sus comentarios.

En la directiva, Beijing promete mejorar el entorno para que las empresas taiwanesas hagan negocios en Fujian, profundizar en la cooperación industrial y de capital, y animar a las empresas taiwanesas a cotizar en las bolsas chinas.

Por primera vez, se permitirá a las empresas taiwanesas invertir y establecer productoras de radio y televisión en Fujian, en el marco de un programa piloto.

La directiva también pretende atraer a trabajadores y familias taiwanesas para que se establezcan en Fujian. Promete mejorar los programas de bienestar social para facilitar que los taiwaneses vivan y trabajen en la provincia, incluida la compra de propiedades, y promete igualdad de trato para que los estudiantes taiwaneses se matriculen en las escuelas públicas.

Observadores chinos señalaron que “el documento equivale a esbozar el futuro plan de desarrollo de la isla de Taiwán, que se espera adquiera una mayor fuerza motriz y perspectiva de desarrollo al integrarse con Fujian”, afirmó el diario estatal Global Times.

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El atractivo de Fujian para China

Fujian, provincia de 40 millones de habitantes situada al oeste del estrecho de Taiwán, es la más cercana a Taiwán tanto geográfica como culturalmente.

Muchos taiwaneses descienden de inmigrantes de Fujian que llegaron en oleadas a lo largo de los siglos, trayendo consigo el dialecto, las costumbres y la religión que formaron la espina dorsal de la cultura tradicional entre la población mayoritariamente Han de Taiwán.

El Partido Comunista chino, en el poder, ha intentado durante mucho tiempo utilizar la proximidad geográfica, histórica y cultural entre Fujian y Taiwán como argumento para una mayor integración económica y social —y una eventual unificación— con la isla.

Los esfuerzos de integración de Beijing se centran especialmente en las islas periféricas de Kinmen y Matsu, situadas mucho más cerca de Fujian que de Taiwán y que históricamente han compartido los lazos más fuertes con el continente.

En la directiva de este martes, Beijing se compromete a acelerar aún más la integración entre la ciudad de Xiamen y Kinmen, separadas sólo por unos pocos kilómetros.

Se compromete a explorar la cooperación en proyectos de infraestructura entre las dos ciudades, lo que permitirá transportar electricidad y gas de Xiamen a Kinmen, y conectar las dos ciudades con un puente. Los residentes de Kinmen también podrán disfrutar del mismo trato que los de Xiamen, según el plan.

También se han previsto medidas de integración similares para la ciudad de Fuzhou y Matsu.

Para algunos residentes de Kinmen, los planes para promover una mayor conectividad pueden resultar atractivos. Este año, una alianza interpartidista de ocho concejales locales de Kinmen propuso construir un puente a Xiamen para impulsar los lazos económicos, como parte de una propuesta más amplia para convertir Kinmen en una zona desmilitarizada, o la llamada “isla de la paz”.

Situada en la línea del frente entre Taiwán y China, Kinmen se ha enfrentado a numerosos asaltos anfibios y bombardeos del ejército chino en los años posteriores a la guerra civil china.

La propuesta de los consejeros prevé retirar todas las tropas e instalaciones militares de Taiwán de las islas y convertir Kinmen en un escenario de conversaciones entre Beijing y Taipei destinadas a “rebajar las tensiones”.

— Wayne Chang y Mengchen Zhang, de CNN, contribuyeron a este reportaje.

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